Kinshasa, 25 février 2026 – Le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présidé une réunion stratégique de la Troïka politique avec la mission technique du Fonds Monétaire International (FMI), conduite par Calixte Ahokpossi, en présence de René Tapsoba, Représentant résident du FMI en RDC, et du Professeur Jephté Nsumbu, Premier Administrateur suppléant pour le groupe des 17 pays.
Cette rencontre s’inscrit dans les travaux préparatoires à la troisième revue du programme soutenu par la Facilité élargie de crédit (FEC), avec pour objectif la collecte des données relatives aux repères structurels.

À l’ouverture des travaux, le Ministre a remercié le FMI, au nom de la plus haute autorité du pays, pour son accompagnement dans la mise en œuvre des réformes économiques. Il a réaffirmé l’engagement du Gouvernement à respecter ses obligations vis-à-vis des institutions de Bretton Woods.
Les échanges ont porté sur l’exécution budgétaire à fin décembre 2025. Malgré la pression des dépenses sécuritaires à l’Est du pays, les équilibres macroéconomiques ont été préservés. La Troïka a présenté les avancées dans la mise en œuvre du Mémorandum sur les Politiques Économiques et Financières (MPEF), notamment l’opérationnalisation de la Facture normalisée de la TVA, la modernisation des régies financières (DGI et DGDA) et la mise en place de la Commission nationale de médiation fiscale.

L’équipe du FMI a salué la mise en œuvre effective de la réforme de la déconcentration de l’ordonnancement ainsi que l’opérationnalisation de la DGTCP, une réforme attendue depuis quatorze ans.

Le Ministre a mis en avant deux leviers stratégiques, à savoir l’émission d’un Eurobond pour financer des projets structurants et l’intégration des ressources de la Facilité pour la Résilience et la Durabilité (FRD). Il a souligné que l’économie demeure résiliente et que les équilibres macroéconomiques sont maintenus, malgré la pression des contraintes sécuritaires et de la masse salariale sur le budget de l’État. Des mesures correctives sont engagées, notamment l’audit des états liquidatifs, sous la supervision des services compétents, dont l’Inspection Générale des Finances, conformément aux orientations du Chef de l’État.

La mission technique du FMI séjourne à Kinshasa du 25 février au 4 mars 2026. Durant cette période, plusieurs séances de travail sont prévues avec les différentes entités étatiques concernées, en vue d’évaluer les repères structurels, consolider les données techniques et baliser la voie vers la troisième revue du programme.

« Les discussions se poursuivront au niveau technique pour affiner les données. Les signaux sont au vert pour préparer sereinement la troisième revue du programme », a conclu Félicien Mulenda.
Sous l’impulsion du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, le Ministère des Finances poursuit la mise en œuvre de réformes structurantes en faveur d’une gestion publique rigoureuse et orientée vers le développement.

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Sa présence, porteuse d’espoir et de renouveau, vient consacrer les avancées enregistrées dans une province longtemps considérée comme en marge des grandes dynamiques de développement.

À Bandundu, les témoignages parlent d’eux-mêmes.
« Vous êtes le seul Chef de l’État à avoir pensé à nous offrir une voirie. Plus de 50 km de routes déjà », a déclaré le gouverneur du Kwilu.

Dans le cadre du Programme de développement local des 145 territoires (PDL-145T), plus de 80 ouvrages ont été initiés dans la province, dont :
• 30 centres de santé
• 20 bâtiments administratifs

À ce jour, plus de 75 % de ces infrastructures sont déjà réalisés.
« La province du Kwilu vient de renaître », a-t-il ajouté.

Dans cette dynamique, la mise en œuvre des investissements publics se poursuit, conformément à la vision du Chef de l’État. Le Gouvernement Suminwa, avec l’implication de plusieurs acteurs clés, dont le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, accompagne cette orientation en soutenant des projets structurants, malgré un contexte sécuritaire et budgétaire exigeant.

On ne le dira pas assez : alors que certains tentent de réduire le Ministre des Finances à un simple agent payeur, les faits observés sur le terrain racontent une tout autre réalité. Au-delà des réformes engagées, les investissements publics en cours témoignent d’un choix assumé : faire de la dépense publique un levier de croissance et d’impact direct pour les populations.

Dans cette dynamique, Doudou Fwamba apparaît comme un artisan discret de cette transformation, un acteur clé qui, dans l’ombre, accompagne la vision du Chef de l’État en traduisant les orientations en réalisations concrètes.

Parmi celles-ci, la centrale hydroélectrique de Kakobola, située dans le territoire de Gungu et inaugurée par le Ministre des Ressources hydrauliques, illustre cette volonté. D’une capacité de 10,5 mégawatts, avec des postes de transformation et des réseaux de desserte locale, elle bénéficie à plus de 400 000 habitants.

Au Kwilu, au-delà des discours, ce sont désormais les réalisations qui parlent.

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Selon les autorités, ces décisions font suite au non-respect des obligations légales par certains titulaires de permis. Parmi les manquements relevés figurent notamment le non-paiement des droits superficiaires annuels, une exigence pourtant clairement définie par la réglementation en vigueur.

Cette démarche s’inscrit dans une volonté de renforcer la gouvernance du secteur minier, souvent critiqué pour son manque de transparence et de rigueur dans l’application des règles. En procédant à ces déchéances, le ministère entend envoyer un signal fort aux opérateurs économiques.

Son Excellence Louis W. Kabamba a, à cet effet, rappelé à l’ensemble des acteurs du secteur l’importance du respect strict de leurs engagements contractuels et légaux. Il a insisté sur la Nécessité de promouvoir une exploitation minière responsable, transparente et bénéfique pour l’économie nationale.

Ces mesures pourraient contribuer à réorganiser le paysage minier congolais, en favorisant les opérateurs respectueux des normes et en écartant ceux qui ne se conforment pas aux exigences légales.

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Conçues en plexiglas et accompagnées d’une carte rose sécurisée, ces nouvelles plaques intègrent un QR code permettant l’identification et le suivi des véhicules sur l’ensemble du territoire. À travers cette innovation, les autorités entendent renforcer la traçabilité, tout en luttant plus efficacement contre les fraudes et les falsifications qui fragilisaient jusqu’ici le système d’immatriculation.

Au-delà des avancées techniques, cette réforme revêt également une portée symbolique. Le sigle « CG », longtemps source de confusion avec la République du Congo voisine, est désormais remplacé par « COD ». Un choix assumé, qui traduit la volonté des autorités de renforcer l’identité nationale et d’affirmer la singularité de la République démocratique du Congo sur le plan régional.

Autre innovation notable : l’introduction des plaques personnalisées. Inédite dans le pays, cette option offre aux automobilistes une plus grande marge de choix, tout en s’inscrivant dans un cadre sécurisé et réglementé.

Les enjeux de cette réforme sont multiples. Sur le plan institutionnel, la DGI consolide son rôle de régulateur en se dotant d’outils de contrôle plus performants. Pour les citoyens, ces nouvelles plaques promettent davantage de sécurité et une meilleure protection contre les usages frauduleux, au prix toutefois d’une adaptation à de nouvelles procédures administratives. Enfin, sur le plan symbolique, l’adoption du sigle « COD » s’impose comme un marqueur d’identité et de souveraineté.

Plus qu’un simple changement de format, cette initiative s’inscrit dans une stratégie globale de modernisation de l’administration fiscale et de sécurisation des données liées au parc automobile. À travers cette réforme, la DGI ambitionne de renforcer la transparence, de restaurer la confiance des usagers et de consolider la crédibilité des institutions publiques.

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Sous l’impulsion de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, le Ministre des Finances, Doudou Fwamba, a présidé le jeudi 19 mars 2026, une réunion stratégique de la Task-Force du Comité de pilotage et de suivi de l’exécution du Plan d’actions du Groupe d’examen de la coopération internationale du GAFI (COPS-ICRG).

Cette session de haut niveau a réuni le Ministre d’État, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, la Vice-ministre des Finances, Gracia Yamba, ainsi que le Gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC), André Wa Messo. Étaient également présents les responsables des services spécialisés : la CENAREF, l’ARCA, le FOLUCCO, le COLUB et l’UNICEP.

Au cours des échanges, le Ministre des Finances a salué les progrès réalisés par la République démocratique du Congo. Sur les 23 actions prioritaires convenues avec le GAFI, 20 ont été intégralement traitées, portant le taux d’exécution du plan d’actions à près de 90 %.

« La sortie de la liste grise est un objectif stratégique, au croisement de la restauration de notre crédibilité financière internationale et de l’amélioration du climat des affaires », a déclaré l’argentier national.

Les discussions ont permis d’évaluer l’efficacité opérationnelle du dispositif national à travers :

• le renforcement du cadre législatif (notamment la loi n° 25/048 du 1er juillet) ;
• l’augmentation du nombre d’enquêtes et de poursuites en matière de blanchiment de capitaux ;
• l’intensification des contrôles basés sur les risques par les autorités de supervision (BCC, ARCA).

Le Gouvernement se prépare désormais pour la réunion en face-à-face prévue en Namibie en avril prochain, au cours de laquelle les trois actions résiduelles, portant sur l’effectivité des sanctions et les contrôles opérationnels, seront présentées.

Le Ministre Doudou Fwamba a également souligné deux jalons historiques à venir pour le système financier congolais, à savoir l’adhésion au Groupe Egmont, prévue pour juin 2026, facilitant l’échange international de renseignements financiers, ainsi que l’intégration à l’ESAAMLG, renforçant la stature régionale de la RDC.

Pour garantir la pérennité de ces réformes et éviter tout retour sur la « liste grise », le Ministre a instruit les services de finaliser un plan d’actions post-ICRG. Ce mécanisme vise à maintenir la rigueur réglementaire et à renforcer l’attractivité du pays pour les investissements directs étrangers (IDE).

En clôturant les travaux, le Ministre des Finances a réitéré l’engagement irréversible du Gouvernement en faveur de la transparence financière et de l’intégrité de l’État de droit en RDC.

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La vérité est simple.
Les rétrocessions de la DGI ont déjà été payées, et celles de la DGRAD sont intervenues aujourd’hui, le 11 mars 2026. Celle de la DGDA interviendra ce vendredi 13.

Quant aux arriérés liés aux primes de rétrocession des trois régies ainsi qu’au dossier du 1 % des plus-values des exercices 2020, 2021 et 2022, ce dossier a déjà été réglé à travers un protocole d’accord signé le 11 octobre 2025 entre le Ministère des Finances et la délégation syndicale de l’administration financière.

Alors pourquoi ces agitations aujourd’hui ?
Il est évident qu’une main noire est derrière cette campagne. L’objectif est clair : détourner l’attention, semer la confusion et tenter de créer un climat malsain entre le Ministre des Finances et les agents des régies financières.
Au moment où le Président de la République se bat pour restaurer la paix à l’Est du pays, certains ennemis, qui se savent déjà vaincus, cherchent désormais à utiliser des méthodes parallèles pour déstabiliser les institutions.

MAIS LES CONGOLAIS NE SONT PAS DUPES.
Ce genre de manipulation ne vient pas des vrais bénéficiaires, car malgré les contraintes liées à la situation sécuritaire à l’Est qui impacte la trésorerie de l’État, la situation reste sous contrôle.

Les gens mal intentionnés veulent instrumentaliser les réseaux sociaux.
Mais la question reste simple : À qui profite cette manœuvre ?

Certainement pas aux agents des régies.
Certainement pas au pays.

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Il s’agit notamment de la taxe sur l’autorisation d’exploitation ainsi que de la taxe ad valorem applicable aux gains des joueurs, telles que prévues par la Loi de Finances et les textes réglementaires y afférents.

Les opérateurs concernés sont invités à se rapprocher des services compétents du Ministère des Finances afin de retirer les notes de perception et de s’acquitter de leurs obligations fiscales.

Par ailleurs, toute société exploitant ces activités sans agrément est tenue de se faire identifier et régulariser au plus tard le 31 mars 2026, sous peine de sanctions prévues par la loi.

Se référer au communiqué officiel pour plus de détails.

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Le jeudi 19 février 2026, le Ministre a présidé une réunion stratégique consacrée au suivi des engagements et des repères structurels. Cette séance de travail s’est tenue dans les nouveaux locaux de la DGTCP, marquant la fin d’une longue période d’attente et l’entrée dans une phase pleinement opérationnelle de cette réforme structurante.

Quatorze ans après l’adoption de la loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques, la réforme de la déconcentration de l’ordonnancement devient enfin une réalité concrète avec l’opérationnalisation effective de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP).

Ancien cadre de l’administration financière, le Ministre Doudou Fwamba n’a pas effectué une simple visite protocolaire. Il est venu consacrer l’aboutissement d’un chantier majeur : l’installation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP) dans un bâtiment moderne, offrant aux agents et cadres des conditions de travail adaptées et conformes aux exigences d’une administration performante.
Cette avancée s’inscrit dans la vision du Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, en faveur d’une gestion plus transparente, rigoureuse et performante des deniers publics.

En opérationnalisant pleinement la DGTCP, le Gouvernement concrétise une réforme attendue depuis plus d’une décennie, tout en renforçant la maîtrise de l’exécution budgétaire et la crédibilité financière de l’État.
Au cours de la séance de travail, le Ministre a procédé à l’évaluation des engagements structurels liés à cette réforme. Parmi les avancées enregistrées figurent la mise en service effective de la DGTCP dans ses nouvelles installations, le déploiement progressif de la déconcentration de l’ordonnancement dans les ministères pilotes, l’opérationnalisation des comptables publics principaux et secondaires recrutés, formés et ayant prêté serment, ainsi que le renforcement du dispositif comptable et de traçabilité des opérations du Trésor.

Une autre avancée majeure dans l’opérationnalisation de la réforme relative à la déconcentration de l’ordonnancement réside dans le respect des engagements pris avec le Fonds Monétaire International (FMI) dans le cadre du programme FEC. À ce jour, huit (8) engagements sur les onze (11) prévus ont été réalisés, tandis que quatre (4) autres sont actuellement en cours de mise en œuvre, à savoir :

1. La dotation des postes comptables des quatre premiers ministères pilotes en mobilier, équipements et bureaux de travail ;
2. L’ouverture des comptes d’opération auprès de la BCC pour les postes comptables des quatre ministères pilotes, alimentés par l’ACCT ,afin de rendre opérationnelle la déconcentration de l’ordonnancement ;
3. La mise à disposition des ressources financières et matérielles adéquates pour la DGTCP,incluant un bâtiment propre ;
4. La prise d’un arrêté ministériel révisant l’organisation et le fonctionnement du CPT,ainsi qu’un arrêté interministériel portant régulation budgétaire pour assurer la cohérence entre l’engagement des dépenses et la disponibilité des crédits ;
5. Interfacer les modules de gestion de la trésorerie et de la comptabilité générale avec le système d’information de la BCC;
6. Former les utilisateurs de la chaîne déconcentrée des dépenses ;
7. Le déploiement du logiciel de la chaîne de la dépense dans les cinq autres ministères pilotes (Défense nationale,Agriculture,ESU,pêche et Élevage,Finances);
8. ⁠La poursuite de la fixation du schéma d’alimentation par l’ACCT des postes comptables des autres ministères bénéficiant de la déconcentration de l’ordonnancement ;
9. ⁠La dotation à l’ACCT de bureaux de travail au sein du bâtiment hébergeant les six postes comptables ;
10. En fin la mise en place d’un mécanisme garantissant à la DGTCP des ressources financières propres,adéquates,stables et prévisibles.

Le Ministre a rappelé que cette réforme ne se limite ni aux infrastructures ni aux textes juridiques. Elle repose sur une nouvelle culture de gestion publique fondée sur la discipline budgétaire, la responsabilité et l’efficacité dans l’utilisation des ressources publiques. Des mécanismes institutionnels ont été structurés afin d’assurer le fonctionnement autonome et durable de la DGTCP, dans le respect des normes de gouvernance financière.

Le Directeur Général a.i. de la DGTCP, Serge Maabe Mwanyimi, a salué l’implication personnelle du Ministre dans la concrétisation de cette réforme attendue depuis 14 ans. Une charte d’utilisation des locaux et un dispositif de contrôle interne ont été instaurés pour garantir la pérennité de cet outil stratégique.

« Donc, aujourd’hui, nous déclarons de manière effective les débits de la déconcentration de l’ordonnancement. Parce que le ministère des Finances doit rester dans son rôle stratégique, celui de la mobilisation, de la structuration des financements pour l’accélération du développement économique de notre pays. » a conclu le Ministre des Finances.

Avec cette étape, la DGTCP s’impose désormais comme un pilier central de la réforme de la gestion publique. Quatorze ans après son inscription dans la loi, la déconcentration de l’ordonnancement est matérialisée. La République Démocratique du Congo se dote ainsi d’un Trésor modernisé, capable d’assurer la traçabilité, la discipline et l’efficacité de chaque franc congolais engagé au service du développement et du bien-être de la population.

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L’annonce a été faite à l’issue d’une audience entre l’ambassadrice du Royaume-Uni en RDC et Crispin Mbadu, le ministre délégué en charge de la diaspora congolaise et de la francophonie, après plusieurs semaines de tensions diplomatiques entre Londres et Kinshasa : selon la partie britannique, le pays de Félix Tshisekedi accepte finalement de reprendre ses ressortissants en situation irrégulière expulsés du Royaume-Uni ainsi que que ceux qui y ont été condamnés.

Si, côté congolais, l’information n’a donné lieu à aucun communiqué ni aucun commentaire, le compromis est en revanche présenté comme une avancée par Londres. Après s’en être félicité sur X, la ministre britannique de l’Intérieur, Shabana Mahmood, a aussi prévenu tous les gouvernements étrangers qui refuseront d’accepter le retour de leurs citoyens qu’ils en « subiront les conséquences ».

Pression

Alors que Londres reprochait jusqu’à présent à la RDC un manque de coopération dans le retour de ses ressortissants sans papiers, la pression n’a cessé de s’accroître sur Kinshasa depuis la fin du mois de décembre, quand les autorités britanniques ont décidé d’imposer au pays des restrictions de visas pour le contraindre à négocier. Dans la foulée, le Royaume-Uni avait menacé d’aller encore plus loin et de suspendre purement et simplement leur délivrance aux Congolais.

Avant la conclusion de l’accord, de nombreuses réunions ont été organisées entre les deux parties. D’après une source proche du dossier, elles doivent désormais se poursuivre pour définir les modalités pratiques des retours à propos desquels la RDC a une exigence : qu’ils interviennent dans le cadre de conditions strictes, parmi lesquelles une identification préalable des personnes concernées et le respect des droits humains. Aucune expulsion ne peut avoir lieu en cas de doute sur la nationalité de l’individu visé, rappelle ainsi Kinshasa…

Infos RFI

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Selon le Ministère des Finances, la réforme sur la rationalisation de la dépense fiscale pétrolière ainsi que la suspension, précise le Ministère, à la même période des exonérations et paiements échelonnés à l’importation des produits pétroliers, l’intensification des opérations de marquage moléculaire et des missions de contrôle de la Brigade de la Lutte contre la Fraude ainsi la contrebande pétrolière ont permis l’augmentation des recettes pétrolières de plus de 1 700%.

Le Ministère dirigé par Doudou Fwamba, rappelle que cette gestion conjointe de la dépense fiscale pétrolière, avec les Ministères des Hydrocarbures et de l’Économie nationale, avait atteint des niveaux importants, se situant à 1,6 milliards USD en 2022, et 1,1 milliards USD en 2023, d’après les chiffres officiels, « représentant en moyenne 15 % des recettes courantes mobilisées en 2022 et 2023 ».

Dans ce communiqué daté du 20 janvier 2026, le Ministère en charge des Finances publiques, admet que grâce à cette réforme menée par le gouvernement, « la DGDA ( Direction Générale des Douanes et Accises ) a pu améliorer considérablement le niveau des recettes mobilisées, en atteignant 6 848 milliards de francs congolais (CDF) fin décembre 2025, contre 6 280 milliards de CDF, prévues dans le Plan de Trésorerie 2025, soit un taux de réalisation de 109% ».

David Ekutshu

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