Pour les États-Unis, alliés diplomatiques de Kinshasa dans la guerre en cours dans l’est de la RDC, sous condition d’exploitation des minerais du Congo, le dialogue national annoncé par le président congolais Félix Tshisekedi « peut constituer une étape importante vers le renforcement de la confiance, la promotion de la paix et de la stabilité ainsi la prise en compte des aspirations du peuple congolais », a déclaré Massad Boulos, Conseiller principal du président américain Donald Trump pour les affaires africaines et arabes.

Tshisekedi exclut la participation de l’AFC-M23 au dialogue national

Le chef de l’État Félix Tshisekedi a exclu à l’issue de son adresse à la nation jeudi, la participation de la plateforme politico-militaire l’AFC-M23, soutenue par Kigali au dialogue national. Pourtant, le groupe armé est un acteur majeur dans la crise sécuritaire qui déchire la République démocratique du Congo (RDC), dans sa partie Est, ainsi une région riche en ressources naturelles, alors depuis plus d’un an, reste en vaste étendue sous contrôle de ce Mouvement armé, et très redoutable militairement.

Le dialogue, d’une « durée maximale de trois mois » sera convoqué par le président à l’issue des travaux d’un comité de préparation qui sera institué « dans les tous prochains jours », a déclaré Félix Tshisekedi. Il doit permettre selon lui à l’ensemble des Congolais, à l’exception de  » ceux qui combattent par les armes l’ordre constitutionnel « , d’examiner « avec lucidité » les « fractures » du pays. Un cadre qui rend perplexe une initiative censée répondre aux causes profondes des crises actuelles au pays, en-dehors de la situation sanitaire, portée par l’épidémie d’Ebola, aussi extrêmement préoccupante.

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Les institutions et services publics nationaux, les entreprises et établissements publics, les organisations de femmes, de jeunes et de travailleurs, les représentants des personnes vivant avec un handicap et d’autres personnes vulnérables doivent également être consultés. Le président cite encore les entrepreneurs, agriculteurs, enseignants, chercheurs, artistes, professionnels de santé, acteurs de l’économie informelle et la diaspora congolaise.

Chaque province devra établir son diagnostic sur plusieurs questions : insécurité, conflits fonciers et coutumiers, tensions communautaires, insuffisances administratives, inégalités, obstacles au développement et réformes jugées nécessaires. Les propositions recueillies doivent ensuite être regroupées dans une synthèse nationale qui servira de base aux assises de Kinshasa.

« Les assises de Kinshasa ne seront pas le point de départ du dialogue, mais l’aboutissement d’une parole recueillie à travers tout le pays », a déclaré Félix Tshisekedi. Les délégués aux assises nationales devront, selon lui, refléter la diversité politique, institutionnelle, sociale, territoriale et culturelle du pays.

Chaque province appelée à établir son propre diagnostic

Selon Félix Tshisekedi, les consultations devront permettre à chaque province d’identifier ses principales difficultés et de formuler des propositions. Parmi les questions qui devront être examinées figurent notamment l’insécurité, les conflits fonciers et coutumiers, les tensions communautaires, les insuffisances administratives, les inégalités et les obstacles au développement.

Les contributions recueillies seront ensuite regroupées dans un document de synthèse national. Celui-ci servira de base aux futures assises nationales organisées à Kinshasa.

Le chef de l’État insiste ainsi sur le fait que les assises nationales ne constitueront pas le point de départ du processus, mais son aboutissement après une consultation menée à travers le pays.

« La République nous précède, nous dépasse et nous survivra »

Dans son adresse, Félix Tshisekedi a appelé à dépasser les rivalités politiques et les appartenances communautaires lorsqu’elles risquent de fragiliser l’unité nationale.

Il a défendu une conception de la cohésion nationale compatible avec le pluralisme démocratique, estimant que les divergences politiques doivent pouvoir s’exprimer sans remettre en cause l’appartenance commune à la République. « La République nous précède, nous dépasse et nous survivra », a-t-il affirmé, avant de résumer sa vision du rapport entre démocratie et unité nationale : « Si la démocratie nous autorise à nous opposer, la patrie, elle, nous interdit de nous déchirer ».

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« Nous ne construirons pas la réconciliation sur l’oubli », a déclaré le chef de l’État, soulignant que les compromis politiques ne pourront pas servir à effacer les responsabilités liées aux crimes les plus graves.

Dans les prochains jours, une première ordonnance présidentielle devrait instituer le comité chargé de préparer le dialogue. Après la présentation de son rapport préliminaire, une seconde ordonnance convoquera officiellement les assises et précisera les étapes du processus, la représentation des différentes composantes ainsi que les mécanismes de suivi.

Alors que le dialogue national inclusif a une mission phare, mettre sur la table les causes profondes de la guerre sans précédent qui déchire l’est de la République démocratique du Congo (RDC), entre l’armée congolaise et ses alliés contre la milice du M23 soutenue par le Rwanda, le président de la République a posé à nouveau ses conditions sur les participants de ces discussions malgré les avis opposés et la réalité de terrain.

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Le président de la Cour de cassation écarté

La mesure la plus marquante concerne le sommet de la Cour de cassation. Kilomba Ngozi Noël a été démis d’office de ses fonctions de président de la Cour de cassation et de son grade. Pour le remplacer, le chef de l’État a nommé trois nouveaux présidents à la Cour de cassation : Otshudi Thomas, Mananga Boniface et Kalumba Ilunga Christian. Sylvain Kaluila Muana a, quant à lui, été nommé premier avocat général près la Cour de cassation.

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« L’agenda du président de la République ne répond pas à une quelconque forme d’ultimatum », a déclaré Patrick Muyaya, ministre de la communication et médias, aussi porte-parole du gouvernement, lors d’un point de presse ténu ce mardi 28 juillet à Kinshasa.

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Selon plusieurs sources, Félix Tshisekedi devrait inaugurer la nouvelle usine de captage et de traitement d’eau de Kamina. Cette infrastructure est destinée à améliorer durablement l’approvisionnement en eau potable.

Son programme pourrait également le conduire à Kaniama Kasese, où plusieurs ouvrages réalisés par le Service national sont annoncés pour une inauguration officielle.

À Lubumbashi, où Félix Tshisekedi est attendu dans la foulée, d’après Télé 50, la mairie a annoncé le lancement des travaux de modernisation du boulevard M’siri, à partir du rond-point Aéroport. Sous l’impulsion de la maire Joyce Tunda Chansa, ce projet prévoit le bétonnage d’une chaussée de 12 mètres de largeur pour fluidifier la circulation et améliorer le visage urbain de la capitale du Haut-Katanga.

Par la rédaction

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« Le président de la République, garant de la nation article 69 de la Constitution agissait à ce titre et donc dans les jours qui viennent, il prendra une ordonnance qui fixera les termes et les détails de comment ce dialogue devra être organisé. Je rappelle que c’est lui-même qui sera à la manoeuvre pour l’organisation de ce dialogue », a déclaré Patrick Muyaya.

Malgré les incertitudes qui planaient pour l’organisation du dialogue tant voulu par l’opposition et une partie des chefs religieux, le président de la République avait posé ses conditions sur le déroulement et les parties prenantes de ce consensus, notamment une tenue sur le sol congolais et barrer l’entrée à ceux qui ont pris les armes, à l’instar des dirigeants de l’AFC-M23 dont l’ancien président Joseph Kabila a été condamné en contumace, accusé d’avoir les liens avec ce Mouvement politico-militaire, qui est également un acteur majeur dans la crise que la RDC tente s’en débarrasser.

David Ekutshu

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Cette audience s’inscrit dans la continuité des initiatives de médiation entreprises depuis plusieurs mois par les deux principales confessions religieuses du pays. La CENCO et l’ECC plaident en faveur d’un dialogue réunissant les différentes composantes politiques et sociales afin de favoriser un consensus national sur les questions majeures qui préoccupent le pays depuis des années.

Au centre des échanges figurent notamment la dégradation persistante de la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC, où les violences des groupes armés continuent d’alimenter l’instabilité, ainsi que les débats suscités par le projet de réforme constitutionnelle.

Jusqu’à présent, le chef de l’État avait maintenu une position ferme sur les modalités d’un éventuel dialogue. Félix Tshisekedi avait notamment exclu toute négociation directe avec les dirigeants de la coalition l’AFC-M23, soutenue par le Rwanda, une plateforme politico-militaire dont l’ancien président Joseph Kabila est accusé d’être au rang suprême. Tshisekedi a insisté que toute initiative de dialogue se déroule sur le territoire congolais.

Cette volonté manifeste de Félix Tshisekedi d’un dialogue national inclusif intervient quelques jours après les consultations organisées par le dirigeant burundais Evariste Ndayishimiye, allié militaire de Kinshasa, dans la guerre en cours dans la région des Kivus, avec les responsables religieux dont une partie pro pouvoir et quelques opposants de la coalition spéciale baptisée C64. Le burundais sous son statut de président de l’Union africaine (UA) en exercice, avait appelé le pouvoir et l’opposition depuis Bujumbura, à un dialogue constructif.

David Ekutshu

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Il s’agit d’un texte financier et stratégique pluriannuel destiné à sanctuariser le budget de l’État afin de planifier l’équipement, la modernisation et la montée en puissance des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC). Ce projet vise à mettre fin à l’improvisation budgétaire tout en garantissant un cadre légal à l’effort de guerre. Selon la cellule de communication du ministère de la Défense nationale, outre le projet de loi relatif à la programmation militaire 2027-2030, Guy Kabombo a également présenté aux élus du peuple le projet de réforme de la loi-cadre régissant les FARDC.

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L’annonce a été faite depuis Yaoundé, au Cameroun, par le secrétaire permanent de cette structure André Mbata Mangu. Ce dernier participe à la 51ᵉ session de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) au sein de la délégation congolaise conduite par les présidents de l’Assemblée nationale et du Sénat.

Dans son appel, André Mbata Mangu invite l’ensemble des partis politiques, regroupements, associations ainsi que les personnalités membres de la plateforme présidentielle à se mobiliser pour cette manifestation prévue à Kinshasa, dans les chefs-lieux des 25 provinces de la République démocratique du Congo ainsi que dans la diaspora congolaise.

Selon ce dernier, cette marche vise à dénoncer ceux qu’il accuse de vouloir perpétrer un « coup d’État contre la Nation » en privant le peuple congolais de son droit d’exercer sa souveraineté.

À cette occasion, le professeur André Mbata Mangu a appelé les militants et sympathisants de la mouvance présidentielle à se ranger, selon ses termes, « du bon côté de l’histoire », en prenant part à cette mobilisation annoncée pour le 22 juillet.

Cette annonce dans le cercle de Félix Tshisekedi, intervient dans un contexte de crise politico-sécuritaire, dans le pays. Hormis le coup d’État manqué en mai 2024, plusieurs officiers de l’armée congolaise dont l’ancien chef état major des forces gouvernementales Christian Tshiwewe, sont poursuivis à ce jour, pour complot, propagation de faux bruits, apologie du terrorisme, trahison, violation des consignes, désertion à l’étranger, détention illégale d’armes et incitation à commettre des actes contraires au devoir et à la discipline.

Par la rédaction

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